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求真务实 开拓创新

发布时间:2013-03-18  来源:本站  点击量:2369

奋力推进残疾人事业实现新发展开创新局面

--在2013年全市残疾人工作会议上的讲话

市政府残工委副主任兼秘书长,市残联党组书记、理事长    李中书

  ﹙2013年3月15日﹚

 

同志们:

    今天召开2013年全市残疾人工作会,主要任务是:深入贯彻落实党的十八大精神,总结2012年我市残疾人工作,表彰奖励先进,安排部署今年的重点工作任务,动员全市残疾人工作者,为确保超额完成今年各项目标任务,奋力推进我市残疾人工作取得新业绩、实现新发展、开创新局面。

 

2012

    全面超额完成各项目标任务,再夺全省残联系统一等奖,在十大类别重大创新和突出贡献单项评比中,广元八项榜上有名,继续保持了全省同行业一流业绩,受到中残联等各级各类表彰奖励二十余项。

 

    一、“五大”创新

    (一)创新康复工作,实现两个率先

    抓住灾后重建契机,在省内率先实现县(区)残疾人康复中心全面建成。抓住国家重点康复项目、省民生工程项目实施契机,在省内率先实现7个县(区)残疾人康复中心全面投入运行使用,康复服务社会效果明显。去年,县(区)残疾人康复中心全面开展和实施了预防残疾、贫困脑瘫儿童救助项目、集善援川项目、省红十字基金会伤残康复救助项目、人工耳蜗救助项目、彩金和七彩梦项目(辅具适配,智障和孤独症儿童康复训练等),项目受助残疾人达4000余人,受到省残联肯定并通报表彰。

    (二)创新“量服”工作,实现“革命”性转变

    2012年,“量体裁衣”式个性化服务在广元经历了一场服务方式“革命”性转变,从阵痛走向新生。探索创新、多措并举,取得显著成效。全市全年录入残疾人总数64517人,个性化服务落实61991人,落实覆盖率70.09%,提供个性化服务745032项次,“二抽 ”人均落实8.42项次,“量服”培训人数6678人次,圆满完成了省残联“量服”办下达的目标任务。探索积累了“六个到位”,即:加强领导,组织保障到位;领导示范,工作指导到位;强化培训,服务能力到位;目标明确,责任落实到位;作风逗硬,奖惩机制到位;社会联动,部门参与到位。

    (三)创新“三大”帮扶工作,助农增收促发展

    创新建农村残疾人产业扶贫示范基地、部门帮扶、志愿助残三大帮扶,有力助推农村贫困残疾人小康提速,有效解决农村残疾人快速、稳定增收问题,形成全社会帮扶农村残疾人的新局面和新风尚全市建种养殖扶贫示范基地7个,苍溪、剑阁、朝天等县(区)示范基地有规模、有质量、效果好,扶持带动600多户残疾人发展生产,户均年收入增长1万元左右;1200多个部门参与帮扶,为全市5万多农村残疾人及家庭带来了实惠;建立志愿助残组织和各种助残服务队1600多个,为6万多名残疾人提供志愿服务15万次以上。广大农村残疾人产业得到发展,收入不断增加,政策得以落实,危房得到改造,居住环境明显改善,为维护社会稳定,构建文明和谐作出了积极贡献。

    (四)创新特色文化工作,弘扬社会主义核心价值

    紧紧围绕弘扬社会主义核心价值观,努力打造特色文化,为广大群众提供了丰富的精神食粮,释放巨大正能量,助推社会文明。在残联系统干部职工中广泛开展“读《石光武》,树团队精神”活动;为残疾人免费赠送报告文学《石光武》,号召广大残疾人认真读书,学习“两幅标语”精神,争做自强模范;市广播电台开辟专栏全文播放《石光武》,扩大宣传面,引导全社会学先进、争一流、创佳绩。在市委市政府、省残联的关心下,在市委宣传部和相关部门及各县(区)的大力支持下,顺利完成震后首部励志电影《石青川》拍摄任务并已送审。印制5万张以“自强不息 感恩奋进”核心价值观为主题的精美贺年卡免费发放全市广大残疾人。利用助残日等重要节日,在市区内主要旅游景区组织开展残疾人文化活动,展示残疾人文化产品,丰富残疾人文化生活,营造社会扶残助残氛围,带动残疾人创业。通过创新特色文化,人道主义精神得到进一步弘扬,雷锋精神得到丰富和发展,“枣树精神”发扬光大,队伍思想建设得到加强,残疾人更加自强不息,更加感恩社会。

    (五)创新农村志愿助残试点工作,积累成功经验

    代表四川省开展中残联基层残协志愿助残试点项目。成立了试点工作领导小组,深入苍溪试点区,加强现场指导和督查督办,出台《关于开展农村社区(村)残协志愿助残项目试点工作的指导意见》,明晰工作思路,细化工作任务和工作要求。有效探索了建立“两个基础平台、三级服务网络、四大工作保障体系”试点模式,成功积累了“三抓”、“四助”、“四服务”和“四结合”的试点经验,有力地推进了苍溪县农村社区(村)志愿助残试点工作的深入开展,得到省残联的充分肯定和高度评价,今年将在全省大力推广。

    二、 五大突破

    突破一:强化“两项建设”,弘扬“三种精神”,提升服务能力水平

    一是加强“机关管理年”建设。集中清理、完善、新建内部管理制度78个,建立健全适应新时期残疾人工作和事业发展需要的新体制、新机制。二是加强“班子队伍建设年”。县(区)康复专业人才队伍增加了一倍多,达到46人;基层组织建设全面达标,实现五个百分之百。苍溪县39个乡镇用公益性岗位解决了残疾人专干、社区残协委员每人每月60元的补贴。市县(区)残联新提拔任用副科以上干部10人,充实县(区)残联班子队伍力量,剑阁、元坝、朝天等成立了党组,剑阁专配了纪检组长。三是加强思想建设。在全市倡导弘扬人道主义精神、雷锋精神和“枣树精神”,深入开展“读《石光武》,树团队精神”活动,组织残联系统、残疾人各界代表学习十八大精神,进一步振奋精神,鼓舞士气。四是加强业务培训,全面提升了残联整体服务能力和水平。

    突破二:优化残疾人事业发展环境,夯实残疾人事业发展基础

    一是成功召开第四次残疾人事业发展工作会,出台《广元市残疾人事业十二五发展纲要》,夯实发展环境基础。二是创新康复工作,实现两个率先,筑牢服务平台基础。三是强化残保金依法征收,增强残疾人事业发展实力基础。全市累计征收突破三千万元大关,同比增加25%,累计征收3738万,其中剑阁979万、市本级635万、苍溪604万、旺苍381万、青川320万、元坝291万、利州278万、朝天246万,增幅总量剑阁县排第一名。

    突破三:加强交流合作,拓宽残疾人康复援助新路子

    加强与香港复康会在残疾人康复方面的技术合作,举办培训班3期,培训260人次,培养了康复技术人才队伍,提升了服务质量。圆满完成中残联“集善援川”项目,投资700多万,我市2000多名残疾人得到实惠。广元评为项目实施先进单位。争取省红会地震伤残人员康复援助项目100万元,圆满完成了200名地震伤员开展家庭康复训练指导、50名地震伤员开展居家托养、100名地震伤员开展辅具适配。争取各类项目资金善款3000多万元用于残疾人事业,拓宽了残疾人康复服务领域和渠道,为广大残疾群众办好一大批实事和善事。

    突破四:加强对外宣传,营造浓厚社会氛围

    2012年,在中残联、省残联及各大媒体网站发稿1500多条,在新华社等国家级媒体发稿167条次,在《四川日报》等省级媒体发稿250条次,通过电台开办专题节目《走进残疾人》24期,及时宣传报道党委、政府为改善残疾人民生各类信息500余条,在电视台、电台播放、播发残疾人工作各类新闻、信息等285条。四川日报等驻广媒体、广元日报、广元电视台、广元人民广播电台、广元晚报和市内网站在宣传上都做了大量的工作,特别是在首部残疾人励志电影《石青川》隆重举行开机仪式的前后一个月时间,国内、国外各类新闻媒体多达120余家相继报道电影开机仪式,实现残疾人事业宣传历史性的突破和跨越。

    突破五:政策法规进一步健全,残疾人保障功能增强

    《残保法》宣传进一步深化,依法行政执政能力增强,国家出台了《无障碍建设条例》、新修订《四川省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》。全市出台残疾人特惠政策23个,青川、苍溪、剑阁、利州、元坝、朝天等县(区)党委、政府出台了残疾人救助政策,各县(区)全部出台残疾人九大医疗报销文件,残疾人保障政策进一步落实,残疾人低保、医疗保险、养老保险人数大幅增加,覆盖面进一步扩大,广大残疾人群众享受到了政策的阳光与温暖。

    三、“六大”民生工程超额完成

    去年省委省政府确定“十项民生工程”有63个小项,残联承担实施的有6项,这在全国也不多见。任务重、压力大、困难多。在各级党委政府的重视下,在相关单位的大力支持下,通过全市上下的顽强拼搏、努力扎实的工作,累计投入3000多万元,全面超额完成了省定“六大”民生工程。

    一是投入216万元,完成扶持城镇残疾人新增就业1080人,占总任务720人的150%;二是投入经费1296万元,为6480名农村残疾人扶贫解困,占任务数2160人的300%;三是投入706万元,救助贫困家庭脑瘫儿童336人,占总任务250人的134%;四是投入116万元,为1525名智力、精神和重度残疾人实施居家托养,占总任务1321人的121%;五是投入275万元为1100户残疾人家庭实施无障碍改造,占总任务500户的220%;六是投入169万元,救助贫困家庭重度听力残疾儿童14人,完成任务数的100% 。六大民生工程的实施,为贫困残疾人及家庭减轻了负担,解决了实际困难,有效改善了残疾人的生活生存质量。民生工程的实施,特别是残疾儿童民生工程的实施,让广大残疾儿童已经、正在、逐步走出“挣扎的生命,苦难的人生”。此外,还实施了省残联确定的四项民生工程:残疾人幸福创业工程、地震残疾人员后续康复工程、温暖万家行、精神病患者关爱行动全部超额完成任务。脑瘫儿童史雨迪是旺苍黄洋镇人,家境特别困难,符合项目救助条件,但无力承担数额较大手术费而放弃,经过市县残联和镇干部家访做工作,解决了实际困难,2012年10月,在八一康复中心成功手术,术后康复效果良好。史雨迪的母亲刘晓兰为表达深深的感恩之情,专门向省委常委李登菊写了感谢信,给省市残联赠送了“爱心助残功德厚重,公仆形象载誉民间”的锦旗。民生工程的实施为许多残疾人家庭解决了实际困难,为残疾人解除了痛苦,他们回归社会,对党和政府的关怀深表感恩。

   这些成绩的取得得到了省残联的充分认可,在2013年的全省工作会上广元被安排在三个市经验交流的第一个。市委、市政府领导充分肯定,副理事长任华兮批示:“ 祝贺市残联2012年度创新贡献,希望2013年发扬成绩、再铸辉煌”。市委常委宣传部长王华蓉批示:“十项重大活动中,广元八项榜上有名,成绩明显。”市委书记马华批示:“值得祝贺!感谢残联的同志们所做的工作,望再接再厉,取得新成绩”。这些成绩的取得是各级党委政府高度重视、有关部门大力支持的结果;是我们大胆创新、不断探索、全面推行“量体裁衣”个性化服务的结果;更是全市各级残联认真履职,广大残疾人工作者无私奉献顽强拼搏的结果。在此,我代表市残联和全市22万残疾人兄弟姐妹,向所有关心支持残疾人事业的各级领导和敬业奉献的残疾人工作者表示衷心感谢!

同时,我们也要清醒地看到,全市残疾人事业滞后于经济社会发展的局面尚未根本改变;残疾人的总体状况与社会平均水平差距较大的局面尚未根本改变。主要表现为:一是残疾人全面小康建设任务繁重,农村贫困残疾人贫困程度深的问题更加突出,最需要扶持;农村贫困残疾人发展能力低的问题更为突出,最需要提高。可以说,农村残疾人是全面建设小康重中之重,难中之难。二是对残疾人保障和服务的投入还远远不够,且发展不平衡。全市投入残疾人事业的残疾人经费人均只有162.88元,远远不能满足残疾人日益增长康复、培训、就业、文化等方面的迫切需求。三是最低生活保障、社会保障、医疗救助等普惠政策,还没有得到完全落实,专门针对残疾人的特惠政策还很少。这些突出问题需要高度重视,加快解决。

 

2013年

创新探索,加快新发展,实现新跨越

 

    一、牢牢坚持一个指导思想

    深入学习贯彻党的十八大精神,大力弘扬人道主义精神,努力加快发展残疾人事业,坚持以残疾人为本,以“量服”为残疾人服务为中心,加快推进残疾人社会保障和服务体系建设,不断创新探索新时期经济欠发达地区残疾人事业发展新途径,加快推进残疾人奔向全面小康的步伐。

在全市残联系统深入学习宣传贯彻十八大精神,深刻领会十八大主题,深入落实十八大对残疾人事业的要求,把全系统干部职工的思想统一到十八大精神上来,加强理想信念宗旨教育,加强党的路线、方针、政策教育,加强思想政治教育,加强党风廉政教育,开展“爱岗敬业勇争一流”活动,巩固提升在全省同行业中的先进地位,扎实推进各项工作的落实,为“美丽广元,幸福家园”争光添彩。

    二、突出健全两个体系重点

    残疾人社会保障体系和服务体系建设始终是残疾人事业发展的关键,党的十八大报告中明确要求“健全残疾人社会保障体系和服务体系,切实保障残疾人利益”;“弘扬人道主义精神,发展残疾人事业”。今年国务院政府工作报告也明确提出要“关心支持残疾人事业”。我们要切实落实好党中央国务院的要求,努力在增加残疾人收入、更高质量的就业,预防残疾、残疾人康复、教育、文化、医疗等方面下更大更多功夫,努力推进城乡残疾人社会保障体系、完善社会救助体系;努力推进残疾人基础设施建设,完善服务体系,抓好打牢基础,推进推动发展。具体抓好以下四个方面30项重点工作。

    (一)加强两项制度建设,编制好两个重要文件

    1推进建立“重度残疾人护理补贴制度”。护理补贴制度是四川省真正意义上的残疾人专项社会保障制度,将为全省60多万重度残疾人带来福音。目前,按照省政府的要求,有关部门已正在起草方案,有望在上半年出台,市县(区)要尽快出台实施办法,落实好“特惠”政策。

    2、努力推进建立“贫困残疾人生活补助制度”。借鉴其它地方先进的经验,各县(区)要大胆地先试先行,结合本地实际情况,创造积累经验,制定出更加优惠的特惠政策,保障残疾人特别是重度残疾人民生。

    3、编制规划《广元市2011-2020年农村残疾人扶贫纲要》。残疾人扶贫工作去年已编制十年纲要,要结合广元农村残疾人的实际,着重解决未来8年中农村残疾人扶贫的主要任务、奋斗目标、重要举措,对全面建设小康制定出具有科学性、操作性、实际性、指导性的方案,分年逐步实施,实施加快推进全市残疾人全面建设小康的进程。

    4、出台《广元市残疾人社会保障体系和服务体系建设实施意见》。要按照中央7号文件和国务院19号文件的要求,结合广元残疾人事业发展,为党委政府当好参谋,主动承担文件的起草工作。

    (二)狠抓“六大省定民生工程”

    1.实施城乡残疾人居家灵活就业工程(完成17800人)。

    2.实施贫困残疾人扶贫解困工程(完成2160人增收,2880人技术培训)。

    3.实施扶贫解困残疾人辅具适配工程(完成2340人)。

    4.实施贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程(完成250人)。

    5.实施“阳光家园”计划工程(完成1321人)。

    6.实施残疾人家庭无障碍改造(完成500户)。

    省定“六大”民生工程是今年工作重点和难点,各县(区)务必采取切实有效措施,强化组织领导,落实匹配资金,加强督查指导,要全面超额完成任务,半年要实现时间过半任务过半,十月底要完成任务的95%以上,十一月底全面超额完成任务。

    (三)确保“三大保障”

    1.加强组织保障。要继续加大基层残疾人组织规范化、服务型建设力度。一些地方基层残疾人组织不健全,要采取切实措施加以改进,解决有人办事,有能力办事的实际问题。各地要进一步完善基层残疾人组织网络,改善服务方式方法,着力提升服务能力。今年,各级残联要建立代表(委员)建议制度,就是每位参加代表大会的代表,务必深入残疾人中去,反映残疾人呼声,写出建议;每位主席团委员每年都要写建议。

    2.加大资金保障。在加大财政投入、残保金征收等工作的基础上,今年各地都要重点落实好新“残保法”中关于福彩、体彩地方留存部分按比例投入残疾人事业的规定。目前省级福彩、体彩资金已切块给省残联,各地也要尽快依法落实,不落实就是没有依法办事,不落实就是违法。

    3.加快设施保障。我市残疾人服务机构少,服务网络少,服务功能不齐,还不能很好满足残疾人的需求。康复站点、托养机构设施、残疾人艺体设施、残疾人培训设施、基层组织设施等方面都需要加强加快建设。特别是市残疾人康复中心是全市康复机构的龙头和最重要的窗口,是技术资源中心和业务指导中心,要早日开工建设,这既是民生工程,又是公益性事业,也是广大残疾人群众最迫切的呼声和愿望,希望相关部门单位领导大力支持办好这件大善事。

     (四)抓好一批重点工作

    1.深化开展“量体裁衣”式个性化服务。切实按照省残联《关于进一步深化“量服”的实施意见》的要求,进一步强化党政重视支持、部门社会联动惠残效果,重点突出城乡残疾人就业增收和产业增收项目的落实,不断提高“量服”服务水平和质量,努力增加残疾人进网入库总数,创建7个“量服”工作示范县(区),各县(区)培育一批“量服”工作示范乡镇。市县(区)残联中层以上干部都要带头深入基层,深入残疾人家庭,至少包户数分别达到60户、80户、100户以上,制定“量服”方案,开展“量服”服务,落实“量服”项目。

     2.创新小康之路,打造农村残疾人全面小康建设示范基地。到2020年,把我国建成全面小康,这是党的十八大确定宏伟目标和蓝图。残疾人是全面建设小康的重点和难点。正因为重要所以需要我们去完成、去实践、去奋斗;正因为难所以需要我们去创新、去探索、去突破。我市农村贫困残疾人都面临着自我发展能力低、收入来源少、贫富差距越来越大的实际困难和严峻形势。全市农村残疾人人均纯收入不到5000元,到2020年人均纯收入达到1.6万元,每年纯收入要增长1500元以上。农村贫困残疾人如何奔向小康?拿什么来增收,采取什么方式增收,怎么保障增收,是值得我们认真思考和实践的最大课题。要怎样才能实现残疾人全面小康,要大胆地闯,大胆地实践。建设示范基地一定五年不变,用三至五年创造出成功经验。路径:产业扶贫示范基地      

收入倍增行动    全面小康示范基地    推广经验。要结合我们实施的农村贫困残疾人扶贫示范基地建设的成功经验,要在扶贫示范基地的基础上,进一步拓宽思维,更加深入细致的调研,制定切实可行的工作方案。在今后五年中,市残联将进一步优化整合各类社会资源,进一步加大项目和资金在全面小康示范基地建设的投入,按照“三帮扶、四覆盖、五结合”原则,下大力气,动真功夫,把农村贫困残疾人全面小康示范基地做大、做强、做实。

    3.创新社会扶残助残之路,实施“美丽广元,幸福家园,爱心助残行动”。党的十八大精神明确提出建设“美丽中国”。广元提出了建设“美丽广元,幸福家园”的目标。结合广元残疾人工作的实际,市残联今年将在全市范围开展“美丽广元,幸福广元,爱心助残行动。”这项活动首先是通过向全社会发起倡导,与各单位签订《扶残助残,爱心行动承诺书》,组织开展形式多样、内容丰富的系列扶残助残活动,动员全社会的力量,为残疾人做实事、办好事。开展这项活动要把社会资源进一步整合优化,把社会正能量进一步积累,发动全社会都来关心、帮助残疾人。真诚希望各级各部门大力支持这项活动,党的支部、群众组织、志愿者队伍、机关单位、企业厂矿、部队、学校都要发动起来,行动起来,形成关爱残疾人洪流。

    4.进一步加强残疾人事业宣传。始终把残疾人事业宣传作为深入推进残疾人事业发展的重要手段和措施,作为为残疾人服务和宣传党和政府的政策、方针、路线的重要渠道,采取多种方式、多种形式,充分展示残疾人工作的一系列成果,开展“全国第23个助残日”等活动。

    5.充分发挥残联参与社会管理民生改善工作的主导作用。认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于支持群团组织参与社会管理服务民生改善工作的通知》(川办发[2012]69号文件)精神,主动作为出实招,努力为残疾人谋福祉。

    6.加强各县(区)残疾人康复中心功能性建设。严格按照残联厅发〔2011〕12号文件要求,建立完善县(区)残疾人康复中心内设业务机构,完成专业人才配备、机构资质审批,实现定点报销,突出个性化服务特色,确保规范运行。

    7.实施听力康复救助项目、彩金项目和七彩梦项目。认真实施“聆听世界”贫困听力残疾儿童康复救助项目,完成耳蜗植入手术、助听器验配、聋儿语训救助任务;实施国家彩票公益金康复项目,完成精神病康复救助、残疾儿童辅助器具适配、成年听力残疾人助听器配发、智力残疾儿童抢救性康复工作;实施“七彩梦行动”计划项目,完成智残、孤独症、肢残等残疾儿童抢救性康复工作。

    8.加强残疾人社会保障资金监管。加强对残保金、项目资金及其它资金的使用、管理、检查、审计工作。确保残保金不挪用,专门用于残疾人事业。

    9.实施特校标准化建设。会同教育部门制定促进特殊教育事业发展的相关意见,在全市实施特校标准化建设。

    10.全市残疾人就业保障金征收突破4000万元。依法依规加大残疾人就业保障金征收力度,全面扩大征收面,全市确保增长15%以上。

    11.深入推进残疾预防和社区康复工作。认真贯彻实施《广元市预防残疾行动计划》,要通过各种形式,大力倡导全社会牢固树立预防残疾的意识和人人终身预防残疾的观念,采取有效措施,减少残疾的发生,减少家庭负担,增加个人幸福指标。开展“防残疾,送健康,建和谐”系列活动,加强对县(区)督导检查,深化预防残疾工作实效。

    12.落实燃油补贴发放工作,开办残疾人C5驾校。建立完善残疾人代步车数据库,按要求确保资金发放和信息录入到位。开办残疾人C5驾校,去年已做了许多筹备工作,今年上半年要实现开学,满足残疾人学车愿望。

    13.开展“温暖万家行”活动。加强访贫问苦和调查走访工作,化解矛盾,解决困难,增进感情,努力扩大覆盖面,让广大残疾人真正感受到党和政府的温暖。

    14.打造特色残疾人文化品牌。加强社会主义核心价值观教育,五月份在成都举行电影《石青川》首映式,在全市城乡甚至全省乃至全国组织观看励志电影《石青川》;支持残疾艺人左国武拍摄电影《左别林进城》;编辑出版自强模范书籍和残疾人事业成果画册;各地都要制作永久性标语和固定宣传栏;实施“残疾人文化进社区”项目,发展基层残疾人文化,送文化、送科技、送法律、送技术,提高残疾人素质。要认真安排组织好省残疾人艺术团“生命.阳光”大型励志主题演出三场,在市城区、苍溪、剑阁等县分别演出。

    15.积极备战三个运动会。积极备战参加全国第九届残疾人运动会(在四川举行)、全国残疾人单项锦标赛、省第三届特殊奥林匹克运动会。

    16.推广苍溪经验,加强基层残联组织规范化建设。在全市推广基层残协志愿扶残助残苍溪试点经验,巩固残联基层组织建设成果,按照“十有”标准进一步完善规范基层残疾人组织,切实解决好有人办事、有能力办事、有地方办事的问题;指导县(区)残联做好换届工作。

   17、积极筹备办好省上在广元召开的三个会。一是康复中心使用管理运行现场会;二是在苍溪召开基层残协组织建设志愿助残现场会;三是在剑阁召开无障碍改造现场会。我们要精心筹备落实方案,为全省提供可以推广的好经验。

    四、几点希望和要求

    同志们,2013年残疾人工作任务十分繁重,细数重点工作任务有30项。这里,向县(区)残联理事长们提五点要求和希望。

    一是加大工作汇报力度,争取当地党委、政府对残疾人的工作更多的支持。要通过汇报,让县(区)党委、政府领导清楚的知道我们在做什么,我们怎么做的,我们做的怎么样。要汇报好残疾人事业发展有关的政策、法律法规,要汇报好当前残疾人工作面临的困难和问题,要通过汇报,得到党委政府的重视,给予残疾人事业发展更多的支持。其实,我们很多时候,就是没有做好汇报,不善于汇报工作,不善于争取领导的支持,导致我们的工作和事业发展受阻,面临一些困难和难事。我们自身无法克服解决的困难,要相信党委政府总有办法解决。所以,我希望各县(区)理事长们要多汇报、多请示,切实解决好残疾人事业“两个体系建设”和残疾人工作“三大保障”的具体困难。

    二是狠抓工作落实,确保超额完成全年任务。目标任务已经明确,下一步就是抓好落实,抓好重点工作推进,要多想办法,多动脑筋,下深水,下大力气,在完善工作制度、提高工作效能、转变工作作风,转变服务方式和工作方式方面多作探索和努力。要根据任务分解,进一步明确和细化,要倒排工期,每月、每季度、甚至每周都要制定出工作进度表,要严格工作纪律,落实工作职责,逗硬工作奖惩,加大工作检查和指导力度,狠抓整改落实,全力以赴推进重点工作,确保超额完成全年各项目标任务,再创佳绩。

    三是深入调研,身体力行。今年从省上、市上都已明确提出,中层以上干部要深入残疾人家庭进行入户做量服工作的要求。市上按照省上要求,对分管领导、科室负责人入户做量服工作已经作出安排,县(区)也要加强调研工作,要深入基层,深入残疾人,深入残疾人家庭,特别是制定“量服”方案,要面对面零距离,杜绝闭门造车,坐在办公室想当然,搞一些不切实际,不符合残疾人需求的东西。

    四是严格要求,严律于已。残疾人工作崇高而伟大,使命光荣。作为理事长要勇于担当,肩负使命,负重前行,要克服船到码头车到站思想情绪,要时刻提醒自己,光阴似箭,要倍加努力工作,为人民群众做更多的好事、善事,这才是幸福,才是快乐,人生才有意义。做残疾人工作,要有“四情”:对残疾人要有感情;对残疾人事业要有热情;真正把工作干好,要有激情;在工作中攻坚克难要有痴情。要带头遵守国家的法律法规,坚决执行党的纪律。我们要管人,首先要管好自己,特别是在涉及党纪国法问题的事情上,我们要更加清醒,要时刻警惕,要不断加强政治思想学习,提高自身政治思想修养。

    五是大胆创新,不断探索。创新是中华民族的灵魂,实践证明更是我们广元残疾人事业发展,开展残疾人工作的活力之源和十分宝贵的经验。特别是在重点工作,难点工作中要善于创新,不断探索积累,敢于走别人没走过的路,敢于办别人无法办到的事,干出自己的特色,打造自己的亮点。

    同志们,面对新的任务,新的挑战,新的奋斗目标,我希望全市残联干部职工团结一致,顽强拼搏,克难攻坚,求真务实,用百倍的努力和坚定的信心,全力以赴夺取2013年我市残疾人事业发展的新胜利,奋力推进我市残疾人事业新发展开创新局面。

    谢谢大家!

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