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广元市残疾人联合会2009年工作要点

发布时间:2009-02-05  来源:本站  点击量:26

 
      2009年是建国60周年,也是全面贯彻中央7号文件,认真落实中国残联和四川省残联第五次代表大会精神的重要一年。我市残疾人工作的指导思想:站在新的历史起点,弘扬伟大抗震救灾精神,进一步坚持科学发展观和党的十七大精神,深入贯彻落实中央7号文件精神,努力探索新形势下欠发达地区残疾人事业又好又快实现新跨越的新途径。基本思路:以人为本,以为残疾人服务为中心,以人道主义实践活动为主题,突出重点,彰显特色,创新工作,打造亮点,抢抓机遇,二次创业,加快建设,健全机制,完善制度,突出解决残疾人最具体、最现实、最直接、最关心、最需要的利益问题,全面推进残疾人事业实现新发展、新跨越,努力为全市经济社会发展做出新的贡献。
    一、抓好中央7号文件的贯彻落实
    各级残联要认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委第五届九、十次全会精神,全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》(中发〔2008〕7号)。今年,省、市都将分别出台贯彻中央7号文件的实施意见,各县区残联也要结合实际出台有关具体实施意见,把各级党委、政府的决策部署落到实处。
      二、抓好灾后重建工作
      树立抓项目就是抓发展,抓重建就是抓发展的观念,把灾后重建作为实现我市残疾人事业第二次创业的切入点和新跨越的基点。发扬抗震救灾精神,用好用足重建政策,抓住对口支援契机,整合各类社会资源,突出康复体系建设、综合服务设施建设、残联机关功能重建等,努力使残联系统恢复重建工作走在前列。按照市委关于“加快重建步伐、提前完成任务”的要求,确保年底前完成市残疾人托养中心主体工程建设。
      三、实施好三大民生工程
      四县三区残疾人康复中心建设、1000例贫困白内障复明手术和100例残疾人假肢装配是市委、市政府三大民生工程,也是党和政府的德政工程、民心工程。各级残联要在当地党委、政府的领导下,提早行动,精心组织,认真实施,积极主动地开展好此项工作,把政府的扶残惠残工作落到实处,确保政府惠民工程按时超额完成。
      四、召开广元市第四次残联代表大会,完成换届工作
    今年,我会将召开广元市第四次残联代表大会,完成换届工作。各县区残联要提早准备,选举出席市残联第四次代表大会的代表,应当换届的县区残联还应召开残联代表大会,完成换届工作。
      五、全面完成“十一五”各项任务,切实解决关系残疾人切身利益的突出问题
      (一)组织建设。进一步健全完善残疾人基层组织建设,加大农村组织建设的力度,做好村残协建设工作。加强市县区和乡镇残疾人专门协会工作。地震灾区新建的管委会、社区(村)要建立和完善残疾人组织。加强残疾人干部配备,加强残联干部的业务培训工作,加大康复中心专业技术人才培训(培养)力度。加强对第二代残疾人证换发的指导、检查、督促,做好换发新证工作,完成地震致残学生的伤残鉴定工作。帮助和支持相关部门建立志愿者队伍,每个县区建一所“扶残助残志愿者示范单位”,每年进行1-2次扶残助残教育。做好自强模范的推荐工作。
      (二)康复工作。继续开展好地震伤员后续康复工作。继续开展聋儿语训、脑瘫儿童训练和精神病人康复等工作。加强残疾预防和康复知识宣传,全面推进城市残疾人社区康复工作,启动农村残疾人社区康复示范县培育工作。组织实施重大康复项目,努力满足灾区残疾人的康复需求。参与相关政策制定,帮助残疾人在新型农村合作医疗及城乡医疗救助中得到必要的保障。开展残疾人康复工作督促检查,确保各项康复工程顺利实施。
      (三)教育工作。促进特殊教育事业发展,使地震致残的青少年人人能接受教育。做好残疾考生的招生录取工作,组织实施好“彩票公益金助学项目”和“交通银行通向明天——残疾青少年助学计划”等助学项目。落实好伤残学生的优惠政策。动员社会力量,广泛开展扶残助学活动。
      (四)就业工作。进一步规范残疾人就业保障金征收、管理工作,争取财政代扣或纳入政府目标考核。全面开展残疾人就业服务年活动,多渠道援助残疾人就业。多渠道援助残疾人就业,广泛争取公益性岗位,推荐残疾人进入公益性岗位和残疾人基层组织体系,促进残疾人就业。积极与劳动部门合作,加强残疾人实用技术和职业技能培训。各县区要建立3-5个不同产业的残疾人培训基地,残联在培训设施上给予帮助。要向上、向社会广泛争取资金、项目,帮助残疾人就业。大力兴办福利企业,对残疾人福利企业的灾后重建给予扶持帮助,要把福利企业的灾后重建纳入政府重建总体规划。加强残疾人福利企业管理,每年要对残疾人福利企业进行执法检查。加大盲人按摩行业扶持力度,加强盲人按摩人员培训,规范盲人按摩行业管理,确保行业健康、持续发展。
      (五)社会保障工作。探索残疾人特殊社会保障工作,推动“普惠加特惠”残疾人社会保障机制的实践,在确保残疾人纳入政府补助范围的基础上,争取有关部门在低保、医疗、就学、就业等方面对贫困残疾人给予倾斜。探索贫困残疾人定期补助、专项补助、临时救济等政策措施。着力解决一户多残、老残一体等特殊困难残疾人的基本生活问题。扩大残疾人托养服务机构建设试点。
      (六)扶贫工作。建立领导干部联系帮扶残疾人制度,每个单位要联系帮扶1名残疾人。继续实施农村贫困残疾人危房改造项目,上半年完成全部在建工程。积极争取康复扶贫贷款,规范贷款投向,提高贷款的到位率和扶贫效益,帮助残疾人脱贫致富。
      (七)宣文工作。组织开展第十九次“全国助残日”和“国际残疾人日”等活动。抓好“两刊”杂志宣传、征订工作。推进信息无障碍工作,继续在电台、电视台开播残疾人专题节目和电视手语新闻节目。与文化部门合作,积极推动基层文化建设,在基层社区(村)搞好“文化进社区(村)”试点工作。做好2008年度残疾人事业好新闻评选和参加第十九届中国新闻奖的推荐工作。编辑出版反映残疾人事业的图书。组织优秀节目参加全市、全国残疾人文艺汇演和节目评选活动。
      (八)体育工作。成立广元市残疾人体育协会。组队参加第二届全省特殊奥林匹克运动会。开展残疾人体育进社区活动。选拔培养残疾人优秀运动员,备战四川省第七届残运会。
      (九)维权工作。开展政策研究工作,加大《残疾人保障法》的宣传力度,邀请、协助人大、政协执法检查和视察工作,促进残疾人相关政策法规落到实处。维护残疾人合法权益,切实为残疾人提供法律服务、法律援助。开展残疾人维权工作者、残疾人法律知识培训。积极推进地震灾后重建、新建、改建公共设施的无障碍设施建设。加强残疾人信访工作,团结、教育残疾人化解社会矛盾纠纷,维护社会正常秩序。
      (十)信息化建设。推进残疾人人口基础数据库和残疾人信息无障碍建设。加强基层统计台帐建设,完善统计工作制度。各县区残联要建立党政网、互联网门户网站。加强信息报送工作。
 
 
二OO九年二月四日
 
 
 
 
 
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